國(guó)際電子商情從外媒獲悉,在當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四,特朗普政府12日突然公布一項(xiàng)行政命令,禁止美國(guó)投資者對(duì)中國(guó)軍方擁有或控制的企業(yè)進(jìn)行投資。新的規(guī)定可能會(huì)影響到包括??低暋⒅袊?guó)電信、中國(guó)移動(dòng)等31家中國(guó)企業(yè)。這同時(shí)是美國(guó)大選日后,特朗普政府加大對(duì)華施壓的最新動(dòng)作...
據(jù)路透社報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四,特朗普政府周四公布了一項(xiàng)行政命令,禁止美國(guó)對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行投資,理由是“這些企業(yè)由中國(guó)軍方控制或擁有 ”。
截圖自路透社
據(jù)報(bào)道,新的政令將禁止美國(guó)投資者對(duì)上述中國(guó)企業(yè)的證券進(jìn)行任何交易,將于明年1月11日生效。 同時(shí)還規(guī)定,一旦有中國(guó)企業(yè)被認(rèn)定為 “中國(guó)軍方控制或擁有” ,美國(guó)投資者在此后的60天內(nèi)也不得買賣這些企業(yè)的證券。
不過(guò),新規(guī)指出,在2021年11月11日之前,為剝離公司所有權(quán)而進(jìn)行的(出售/收購(gòu))交易將會(huì)被允許。
報(bào)道指出,新的規(guī)定可能會(huì)影響到包括監(jiān)控設(shè)備制造商海康威視,電信商中國(guó)電信及中國(guó)移動(dòng)等31家中國(guó)企業(yè)。據(jù)了解,新規(guī)旨在阻止美國(guó)投資公司、養(yǎng)老基金和其他機(jī)構(gòu)買賣這些,在今年早些時(shí)候被美國(guó)國(guó)防部認(rèn)定為“中國(guó)軍方控制或擁有”清單企業(yè)的股票。
白宮周四也發(fā)布公告指出,頒布禁令的原因是:“美國(guó)總統(tǒng)特朗普發(fā)現(xiàn),中國(guó)有可能正在利用越來(lái)越多的美國(guó)資本資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)代化的軍事、情報(bào)、和其他安全設(shè)備,包括開(kāi)發(fā)和部署大規(guī)模殺傷性武器先進(jìn)常規(guī)武器,以及針對(duì)美國(guó)及其人民的惡意網(wǎng)絡(luò)行動(dòng)。新的命令是為了防止讓中國(guó)繼續(xù)利用美國(guó)資本進(jìn)行威脅到美國(guó)本土和海外的美國(guó)軍隊(duì)的可能性 。”
該份公告大肆污名化中國(guó)企業(yè),還宣稱“ 中國(guó)的軍事、情報(bào)和其他安全設(shè)施的發(fā)展主要得益于中國(guó)龐大的、表面上屬于私營(yíng)的經(jīng)濟(jì) ”。
截圖自白宮網(wǎng)站
“這是一個(gè)全面的命令,目的是阻止美國(guó)資本的軍事化。”白宮貿(mào)易顧問(wèn)Peter Navarro估計(jì),中國(guó)公司及其子公司的市值至少有5000億美元。
盡管該公告沒(méi)有說(shuō)明對(duì)違規(guī)行為的具體處罰措施,但美國(guó)財(cái)政部可以動(dòng)用國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法(IEEPA)授予的“一切實(shí)施嚴(yán)厲制裁權(quán)”的能力。
這一政令借鑒了共和黨參議員Marco Rubio在上個(gè)月提出的一項(xiàng)法案,該法案試圖阻止被華盛頓列入黑名單的中國(guó)公司進(jìn)入美國(guó)資本市場(chǎng),包括那些被列入國(guó)防部黑名單的公司。更早之前,在今年8月,美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)和財(cái)政部官員敦促特朗普在2022年1月前將在美國(guó)的交易所交易且未達(dá)到審計(jì)要求的中國(guó)公司摘牌。
華爾街投行人士對(duì)此表示:“從技術(shù)上講,投資者仍可以持有目前的投資。因?yàn)槊钪唤菇灰祝磺宄顿Y者會(huì)如何看待這一政令。”
路透社稱,特朗普政府在這一動(dòng)作可能會(huì)進(jìn)一步加重中美兩大經(jīng)濟(jì)體劍拔弩張的貿(mào)易關(guān)系,這也是美國(guó)總統(tǒng)特朗普在“選舉失利”后推出的最新舉措,意圖是在僅剩的任期內(nèi)打擊中國(guó)。
對(duì)于上述消息,有匿名業(yè)者向國(guó)際電子商情透露,國(guó)內(nèi)某家曾在A股軍工板塊的智慧交通上市公司,自去年底開(kāi)始,在內(nèi)部幾度強(qiáng)調(diào):“不允許員工自稱公司為軍工企業(yè)”。
內(nèi)部員工推測(cè),此舉應(yīng)該是“自保”,以規(guī)避美國(guó)政府的制裁,現(xiàn)在來(lái)看似乎初步成功。
據(jù)了解,“中國(guó)軍方控制或擁有名單”是美國(guó)1999年國(guó)防授權(quán)法案授權(quán)國(guó)防部編制一份被認(rèn)定為中國(guó)軍方“擁有或控制”且在美國(guó)有運(yùn)營(yíng)的公司名單,這些公司從事提供商業(yè)服務(wù)、制造、生產(chǎn)或出口,被列入清單并不代表企業(yè)會(huì)直接受到制裁。不過(guò),企業(yè)被列入清單后,美國(guó)總統(tǒng)有權(quán)在無(wú)需宣布國(guó)家緊急狀態(tài)的情況下,即可根據(jù)國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法案(IEEPA)有權(quán)對(duì)清單中的公司采取制裁措施,包括查封清單上實(shí)體的所有財(cái)產(chǎn)。
事實(shí)上 ,對(duì)于美方無(wú)端打壓中國(guó)企業(yè)的問(wèn)題,中方已經(jīng)多次重申嚴(yán)正立場(chǎng)。
中國(guó)外交部此前表示,美方一再泛化國(guó)家安全概念,濫用國(guó)家力量,打壓特定中國(guó)企業(yè),嚴(yán)重違背美方一貫標(biāo)榜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則和國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則。